印发《关于做好2016年台山市义务教育阶段生入学工作的通知》的通知
各中心小学、中学及有关单位：
现将《关于做好2016年台山市义务教育阶段招生入学工作的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。
台山市教育局
2016年5月13日
关于做好2016年台山市义务教育阶段招生入学工作的通知
为进一步贯彻落实国家教育部《关于做好2016城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2016〕1号）和《广东省教育厅转发教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》等文件精神，深化我市义务教育阶段招生工作的改革，建立健全我市义务教育阶段科学、明晰、便利的招生制度，实施“阳光招生”工程，营造公平、公开、公正的招生环境，确保各项工作任务顺利完成，结合今年的实际，就我市义务教育阶段免试就近入学工作提出如下意见。
一、完善机制，层级包干，确保义务教育阶段招生入学顺利进行
做好义务教育阶段免试就近入学工作，规范办学行为，促进教育公平，是贯彻落实《义务教育法》和党的十八届六中全会精神的重要举措，是推进台山教育现代化的基础工程，是办好人民满意教育的重要体现，我们必须高度统一认识，进一步完善组织机构，明确职责，形成合力，落实责任。
市成立义务教育阶段招生入学工作领导小组，组长由市政府分管教育的副市长陈翠芹担任，副组长由市委市府办副主任陈卓豪、市教育局局长李石凑担任，成员由市教育局班子成员及有关股室负责人组成，领导小组下设办公室，设在市教育局，负责统筹、协调全市有关工作。各镇（街、场）要相应成立义务教育阶段招生入学工作领导小组，组长由各镇（街、场）政府主要负责人担任，副组长由各镇（街、场）分管教育的领导和市教育局联系镇（街、场）的领导担任，成员由市教育局督学（督导员）、各中小学校长及政府有关人员担任，共同研究和制订本地学区适龄儿童少年就近入学工作方案，统筹、协调和组织各项工作的开展。各镇（街、场）领导小组办公室可设在中心小学，负责日常具体工作。
二、明确任务，合理安排，全面落实义务教育阶段招生入学工作
（一）认真制订工作方案
各镇（街、场）领导小组要深入本辖区进行调查研究，掌握适龄儿童少年人数和学位情况，制订本辖区切实可行的义务教育阶段免试就近入学工作方案，合理划分学区，调动各方力量，采取有效措施，确保义务教育阶段招生入读工作顺利进行。工作方案以政府名义报市教育局审核备案。
（二）合理有序安排入学
各镇（街、场）义务教育阶段公办学校招生入学由当地政府负责统筹安排和组织实施，原则上招收本辖区内适龄儿童少年（包括外来人口），特殊原因需跨辖区招生的，报市教育局核准。
1、一年级招生由中心小学根据户籍人口及流动人口情况制订划分学区安排就近入学方案，上交镇（街、场）领导小组研究确定后组织实施，安排在6月份进行。各镇（街、场）要及早做好生源情况调查和分析，合理划分学区，规范招生行为，做好招生服务，积极化解招生工作中的问题和困难。
2、七年级招生由中心学校根据初中学校开班计划和小学毕业生源情况，制订划片招生方案，上交镇（街、场）领导小组研究确定后组织实施。仅有一所初级中学的镇（场）实行单校划片（即一所初中对口区内所有小学），以对口直升方式完成小升初工作。有多所初级中学的镇，如果难以实行单校划片的，可按照就近入学原则合理划分学区安排学生就读。各镇（街、场）初中学校招生在新宁中学招生完成后，安排在7月下旬进行。
今年，对以下初中学校招生范围规定如下：
（1）四九镇学业中学按招生计划主要招收四九镇属小学毕业生、四九镇籍的小学毕业生和在四九镇务工且缴纳社保年限符合条件的外来人员的子弟。剩余学位面向台城地区招收小学毕业生，如报名人数超出开班计划，将进行电脑派位。
（2）白沙镇的武溪中学、萃英中学、廼仓中学主要面向本镇划分学区招收小升初学生。考虑白沙镇初中教育资源充足，武溪中学在面向白沙招收学区生的基础上，面向台城地区招生200人，并根据学生、家长自愿原则，可招收与该校邻近的开平市及台城三社小学、淡村分教点及水步义育小学的毕业生。
（3）大江镇的大江实验中学、越华中学，三合镇的邓树椿中学、那金学校，海宴镇的海宴中学、沙栏学校，深井镇的深井中学、那扶学校等实行镇内划区招生，具体方案由各镇制订。
（三）着力抓好城区招生
台城地区人口众多，情况复杂，特别是小学学位比较紧张，必须高度重视，科学筹划，合理安排。2016年秋季小学和初中招生方案由台城中心小学办公室制订，报台城街道办和市教育局审定后组织实施。主要做法如下：
1、一年级招生
（1）4月份，由台城中心小学组织人员完成对适龄儿童入学需求情况进行调查摸底。5月份，根据生源情况和开班计划，以2015年的划分学区为基础，保持稳定，适度调整。发出招生通告，公布划分学区，进行网上预报名。6月份，组织正式报名登记，核实报名资料，安排入读学校。具备台城户籍（适龄儿童与户主是直系亲属）或台城家庭房产证（适龄儿童与房产持有人是直系亲属）的，按划分学区安排入读（注：直系亲属包含父母、祖父祖母、外祖父外祖母）；属集体户的，适龄儿童要与父亲或母亲的户籍一致方可按划分学区安排入读，7月15日前基本完成小学一年级的招生任务。
（2）非台城户籍或没有直属房产证明等入学依据的适龄儿童（包括外来工子弟和进城务工人员子弟）如申请入读台城地区学校，由台城中心小学办公室根据生源情况和学位情况适当划分学区，安排相对就近学校入读。
（3）新宁小学今年秋季正式招收一年级新生，招收10班450人。招生范围主要是凤凰大道以南，金星湖以北，东环路以西，碧桂园以东的地区，与育才学校和横湖小学的服务学区有重叠地段，该区的适龄儿童可以双向选择报名。在招收学区生后，如有剩余学位，将面向社会公开接受报名，如报名人数超出学位数，则进行电脑派位。由于新校舍还在建设中，将在联合职校划出独立区域上课，明年春季正式搬入新校区，学校可以安排有需要的学生午餐和午托服务。
2、七年级招生（新宁中学另定）
具备台城户籍或直属家庭房产证明等入学依据的小升初学生由台城中心小学划片安排就近入读（户籍和房产证的界定与小学一年级招生相同）。进城务工人员及外来工子弟由台城中心小学根据住所及学位情况就近安排入学。台城初中学校招生在新宁中学完成招生后，安排在7月15日前完成。
（四）支持民办学校招生
1、新宁中学2016年的开班计划是16个，面向全市自主招生，7月上旬完成。以本届小学六年级学生的成长过程学业水平综合评价情况为主要依据，将招生名额分配到各小学。此外，兼顾考虑学校的均衡发展，适当照顾个别薄弱学校，保证每所学校至少都有1个推荐生名额。各镇（街、场）入学工作领导小组根据新宁中学招生工作方案和学生综合素质评价指导意见，指导和组织面上小学推荐优秀学生报读，并审定推荐生名单，按规定进行公示后报新宁中学。新宁中学要对各镇（街、场）的推荐生进行审核把关，通过面谈方式确认录取学生名单，并通知办理入学注册手续。市教育局全程加强指导和监督，确保招生录取工作公平、公正、公开。具体招生办法由新宁中学制订，报市教育局审核备案。
2、大江怡霖（德星）学校、台山碧桂园学校等学校实行自主招生，招生方案由学校制订，报市教育局审核备案。
三、加强管理，强化监督，营造良好的社会氛围
（一）全面实行阳光招生
市教育部门和各镇（街、场）要通过多种形式主动向社会公开招生方案和相关工作信息，包括区域内适龄儿童入读小学的具体政策、办法和每所学校的划片范围、招生计划、程序时间、入读条件以及工作咨询方式、监督举报电话，接待地址等。同时，各中小学还要主动公布招生结果等相关信息，做好信访接待工作，及时回应社会的关切。有关优质学校以电脑随机派位方式进行招生的，要邀请当地纪检监察、司法公证等部门以及学生家长代表和新闻媒体参加，加强监督，做到公平、公正、公开。
（二）保障适龄儿童入学。各学校要积极协同当地政府、部门和村委会，宣传和贯彻《义务教育法》，认真做好招生管理和服务工作，切实解决群众的后顾之忧，特别要妥善安排残疾儿童、留守儿童等特殊群体的入学读书，确保每一位适龄儿童有书读、读好书、好读书。同时，对学习困难和家庭困难的在校学生，要加大帮助扶持和教育引导力度，使他们顺利升学读书，防止辍学现象。
（三）进一步规范办学行为
贯彻执行省教育厅关于规范义务教育办学行为六项规定，严禁入学考试，严禁办重点校，严禁编重点班，严禁违规补课，严禁违规收费，严禁下达升学指标。建立健全规范办学行为定期检查制度、举报制度和通报制度，以改革为推动力，以创新为突破口，进一步推进素质教育，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，加强教师队伍建设，着力构建以人为本、全面发展的育人体系，不断提高学生综合素质，提升教育内涵发展水平。
（四）建立问责惩处机制
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立严格的问责制度，对辖区内存在违反招生政策规定的单位和个人，按管理权限进行问责，并视情节轻重予以处理。对违规行为，要严肃追究相关领导和责任人的责任，并将处理结果与教育工作考核、职务晋升、评先评优挂钩。对违反规定的公办学校校长，将进行行政处理，情节特别严重的，解除职务的聘任。民办学校违规的，将与年审结果挂钩，特别严重的，依法追究学校及相关责任人的责任。市教育局将对违反规定、情况较为严重的学校给予通报批评，并取消当年的评先、评优的资格。
（五）营造良好舆论氛围
各部门各单位要坚持正确的舆论导向，为推进均衡教育、落实免试就近入学政策，规范办学行为和深入推进素质教育营造良好环境氛围，通过网络、电视、报刊等多种媒体，广泛宣传学校规范办学行为、实施素质教育的先进典型和成功经验，引导全社会关心、理解和支持学校工作，不断提高社会群众对教育的满意度。
附件：台山市义务教育阶段学校2016年秋季招生计划
